高速公路收费系统

高速公路是一个国家现代化水平的重要标志之一,2004年全国共建成高速公路24500多公里,伴随着京沪、京沈等各条高速公路全线通车,我国高速公路的通车总里程突破3万公里,跃居世界第二位。

1工程项目背景及意义

1-1现有的中国高速公路的收费方式

    中国是长期面临公路拥挤问题的许多国家之一,机动车辆数目以每年15％的速度增长。据估计,中国已有1800万辆机动车,这使许多本已十分拥堵的公路更加负重不堪。如何管理好现有的交通设施,包括2700个收费站,如何迅速回笼建设和维护公路的投资,刺激投资商投资新的高速公路,是摆在我们面前的问题。

    在中国公路是由地方政府管辖,而地方和外国的投资者均可筹款建设和维护公路。公路收费是建设和维护公路的投资回收的主要来源。目前现有的高速公路类型有两种：一种是开放式的高速公路,另一种是封闭式的高速公路。高速公路的类型不同则收费系统也不尽相同,下面就这两种不同的高速公路分别讨论。

    开放式的公路：开放式的高速公路收费相对较简单,如首都机场高速公路,只在某一地区设置收费站,每一过往车辆按照车型大小不同缴纳不同费用。目前有些地方采用车辆自动识别器。车辆自动识别器识别出过往汽车的车型大小,并在计算机中自动计费。采用自动识别器可以自动统计出过往车辆的数目、收取的费用等,有效地防止个别工作人员的贪污舞弊行为,提高了公路收费站的管理水平。

    封闭式公路：目前,在我国封闭式的高速公路越来越多,如京津唐高速公路等。这些公路设有多个路口,每个路口均有收费站,高速公路上的汽车按照入口和出口的不同来交费。目前国际和国内上有多种技术用于该种公路的收费、主要有：IC卡或磁卡收费方式、条码收费方式、射频识别技术等。

    目前高速公路信息化建设的程度不一。COD近期对七个省市高速公路的调查表明,目前约有30％的高速公路是人工收费,其余基本上实现了半自动收费；部分高速公路建立了监控中心和通信中心；高速公路收费系统的使用周期不一,目前一般为4^-5年。

    1-2全国主要高速公路收费标准

      全国现有很多高速公路,但是收费标准却不尽相同,主要原因有：

      ．各路段施工技术标准、设施、设备不统一。收费形式、制式不同,设备多样,而且互不兼容。

      ．各路段收费标准不统一（因工程造价、收费期限等因素所至）；车辆类型划分不统一, 有的划分为4类,有的分为5类甚至6类。跨地区运行极为不便。

      ．高速公路分属于各省（市）、各地区管理单位,根据投资主体而分别自成独立的管理系统。财务结算系统不统一。

    ．各自收费系统的软件分别由不同的商家编制,各商家采取技术封锁。对于系统的任何改动、维护,均受制于原厂商。软件规划缺乏系统标准。

      下面就给出主要高速公路的不同的收费标准,以供参考,如表1所示。

  表1吉林省高速公路通行费收费标准